年薪制将如何改变“学术生态”
大学能否实行教师年薪制，这个话题从上世纪90年代就开始谈论了，但一直难以实现。最近公布的《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（公开征求意见稿）中明确提出，“支持大学进行教师年薪制改革探索”。为何要鼓励大学探索年薪制？会遇到哪些阻力？如何克服？沪上教育专家对此发表见解。
21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇教授指出，在年薪制下，大学可组织教授委员会，对每位教师的教学、科研、社会服务等情况进行考核，注重质量、淡化数量，从而确立其年薪额度。大学推行教师年薪制有两大好处： 其一，教师薪酬将阳光透明，取消科研提成等有争议的薪酬，使得不同学科教师之间的薪酬差距控制在合理范围内。 目前，不少大学教师的薪酬中，很大一部分来自科研提成。相对来说，来自政府部门的纵向课题经费管理严格，提成较低。而对于来自企业的横向课题经费，高校大多采用比较宽松的管理方式，科研提成较高，有的甚至高达40％。因此，不同学科教师之间的薪酬相差几倍，甚至十几倍。如此，破坏了大学的“学术生态”，一些教师最关心的不是攻克某个科研难题，而是申请到多少课题，拉到多少经费。大学的学术味变淡，商业味变浓。而发达国家的高校大都实行年薪制，一所学校年薪最高与最低的教师之间，收入差距不超过2倍。 其二，保障教师的教育和学术自主权，避免教师因量化的绩效考核而急功近利。 现在大学考核教师，制订了课时数、论文数、专利数、科研课题数量等指标，据此发放津贴和奖金。过于量化的考核，使得不少教师变为“学术民工”，为了“挣工分”而多上课、多发论文，注重数量却忽视了质量。如果实行年薪制，“多劳多得”将变为“优劳优酬”。这样，大学可能涌现更多“数年磨一剑”的高水平科研成果。 部分校长坦言，推行年薪制有不小的阻力。一是办学经费不足，导致年薪制难实行。目前，一些重点大学教授的全年收入仅为6万元，若没有校外兼职和科研提成，教授们难以过得体面。高校如不能通过年薪制给教师们“体面”的生活，那么推行年薪制将底气不足。二是受到既得利益者的阻碍。有高校曾经尝试搞年薪制，但一些强势学科的教授、科研经费多的教授们，纷纷找校领导“抗议”。因为搞了年薪制后，他们的科研提成将被取消，这是一笔很大的损失。校领导担心，这可能影响大牌教授们争取科研课题的积极性，甚至导致人才流失。 教育专家建议，大学需要进一步拓宽办学经费的来源，除了政府拨款、学费收入、科研经费之外，还可以吸纳更多校友捐赠及其它社会资金。部分办学经费相对充足的高校可以先尝试年薪制。 年薪制不仅是薪酬分配问题，更考验办学者的胆识和魄力，并触及“大学究竟需要怎样的教师”这一深层次问题。东华大学校长徐明稚认为：“从事教师职业的必要条件是爱学术、爱学生。教师应是安于享受‘桃李满天下’感觉、偏好弹性工作时间、对物质享受不奢求的人群。教师应有‘体面’的生活，但是体面生活应该从中国国情出发和定义，应靠工资报酬来保证，而不是主要靠个人‘创收’来实现。”专家认为，首批“吃螃蟹”者压力肯定是大的。但当年薪制在越来越多的大学推广后，那些不支持改革的既得利益者就不会再以“跳槽”作为反对的方式了。期望有一天，走在大学校园里，听到教师们谈论的，不是拉了多少课题和课题费，而是津津乐道于某个学术问题。（摘自《解放日报》）
